Turvetuotannon Mannerheimlinja
Turvetuottajat ovat sotajalalla. Rekkamarsillaan Helsingin keskustaan 30.4.2021 he vaativat, että turve luokitellaan uudestaan uusiutuvaksi luonnonvaraksi. Eduskunnalle jätettiin vetoomus asiasta (jota ei ole tuotu julkisuuteen). Pyysin Turvetuottajat ry:ltä vetoomusta kirjallisena tai jonkin median kautta. ”Tekstitiedostoa minulla ei valitettavasti ole itsellä hallussa.”, vastasi puheenjohtaja.
Marinin hallituksen puolivälinriihessä sopima 70 miljoonan euron ”turveäänenvaimennin” on Turvetuottajien ja Keskustapuolueen kenttäväen mielestä susi jo syntyessään. (Kukahan oli sopimassa ko. tukipakettia turvetuotannolle? lat. huom.)
Tarkastellaanpa taustoja, mistä tämä tyytymättömyys kumpuaa, miten tähän on tultu. Voiko turvetuottajien puolustuksen Mannerheimlinja kestää, ja kannattaako taistelua jatkaa?
Turve ja EU
Vuonna 2002 Eija-Riitta Korholan (MEP EPP) esityksestä EU parlamentti luokitteli turpeen ”hitaasti uusiutuvaksi biomassaksi, jota voidaan hyödyntää vuosittaisen kasvun verran”. EU-Neuvosto hylkäsi kuitenkin päätöksen.
Vuonna 2002 Lipposen 2. hallituksen Suuri Valiokunta määritteli ”arvalla” turpeen uusiutumattomaksi, fossiiliseksi raaka-aineeksi. Äänet jakaantuivat tasan. Olisiko turpeen asema energiantuotannossa toisenlainen, jos päätös olisi ollut myönteinen? Ehkä muutaman vuoden, mutta sitten politiikka ja suhdanteet muuttuivat.
Turve ja Valtiovalta
Hallitusohjelmat kertovat selkeimmin asenteiden muutoksesta ja muutosvastarinnasta. Oletus on, että hallitusohjelmalla on merkitystä. Olen koonnut ympäristö- ja energiapolitiikkaan liittyviä kirjauksia, varsinkin niitä, jotka ovat vaikuttaneet turve-energiatuotannon kulloiseenkin asemaan Suomen energiapaletissa.
Lukijalle varoitus: nämä ovat hallituksen 1. päivänä kirjattuja toiveita, haluja, unelmia.
Pia desideria? (hurskaita toiveita)
Lipponen 1. hallitus 13.4.1995
- ”energia- ja haittaverot ylös”
- metsien ekologinen hyötykäyttö, kuitenkin työllisyyttä parantaen; metsäsertifiointi
- kestävän kehityksen kansallinen ohjelma
- turvallinen ja terve ympäristö ja luonto tuleville sukupolville
- Vesivoiman lisäämistä: Vuotoksen altaan suunnitelma
Lipponen 2. hallitus 15.4.1999
(vanhaa iiläistä hivelee hallitusohjelman url)
- turve on uusiutumaton, fossiilinen raaka-aine (kts. yllä Suuri Valiokunta)
- koko tuotantorakenteen monipuolistaminen työllisyyttä parantaen
- Rio ja Kioton ympäristösopimuksien mukaisesti torjutaan ympäristöuhkia
- Energiateesit:
- energian tuotantorakenteen edistäminen vähemmän hiilipitoiseen energiataseeseen
- energiamarkkinoiden edistäminen
- energian tehokkaan käytön ja energiansäästön edistäminen
- bioenergian ja muun kotimaisen energian käytön edistäminen
- energiateknologian korkean tason ylläpitäminen
- riittävän monipuolisen ja edullisen energian hankintakapasiteetin varmistaminen
- energiasektorin huoltovarmuuden ylläpitäminen
- maakaasun kaasun käytön voimakas lisääminen [Kuka oli NordStream-kaasuputken aktiivilobbari aktiivipoliitikon uran jälkeen? lat. huom.]
- energia- ja haittaverot yhdenmukaistetaan, ei suosikkeja
- Turvejulistus: Maaseudun elinvoimaisuuden turvaamiseksi vahvistetaan ympäristöosaamista ja maaseutuelinkeinojen monipuolistamista maatalous mukaan lukien. Alueiden luonnonvarojen hyödyntäminen mahdollistetaan kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti. Kotimaisten energialähteiden käyttöä edistetään.
Jäätteenmäki 2003 15.4.2003
- Kioton ympäristösopimuksen mukaiset velvoitteet toteutetaan
- Johannesburgin kokouksen YK:n kestävä kehityksen toimenpideohjelmaa toteutetaan
- huolehditaan pohjavesien laadusta
- Natura-2000 -alueiden hoitoa ja käyttöä edistetään
- Perinteisen maatalouden tuottamien arvokkaiden elinympäristöjen hoito turvataan osana maataloutta.
- Turvataan kilpailukykyinen energian saanti ja edistetään uusiutuvien energialähteiden käyttöä
- ydinvoiman lisärakentamisen myönteinen periaatepäätös
- toimivat sähkömarkkinat: Kuluttajan asemaa sähkömarkkinoilla vahvistetaan muun muassa säätämällä, että energiamarkkinavirasto voi velvoittaa jakeluyhtiön palauttamaan kuluttajalle sähkön siirron yhteydessä liikaa perityt maksut.
- Energiateesit:
1. Tehdään esitykset tarvittavista toimista kivihiilen käytön hallituksi rajoittamiseksi sitä varten asetetun toimikunnan työn pohjalta
2. Toteutetaan ja tarvittaessa päivitetään energiansäästöohjelma
3. Toteutetaan ja tarvittaessa päivitetään uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelma
4. Raportoidaan eduskunnalle kansallisen ilmastostrategian ja lausumien toteutumisesta.
Vanhanen I 24.6.2003
- Kioton pöytäkirjan mukaiset ympäristövelvoitteet toteutetaan kansallisen ilmasto-ohjelman mukaisesti
- ekologinen verouudistus vähentää uusiutumattomien luonnonvarojen käyttöä ja haitallisia tukia karsitaan
- Natura-2000 -alueiden hoitoa ja käyttöä edistetään
- Perinteisen maatalouden tuottamien arvokkaiden elinympäristöjen hoito turvataan osana maataloutta.
- Luonnon monimuotoisuuden toimintaohjelma uudistetaan vuonna 2005
- vakaa aluekehitys, työllisyys, monipuolinen tuotantorakenne ja talouskasvu
- nostetaan energiahuollon kotimaisuusastetta uusiutuvilla energialähteillä ja energian säästötoimilla
- Energiateesit:
2. Toteutetaan ja tarvittaessa päivitetään energiansäästöohjelma
3. Toteutetaan ja tarvittaessa päivitetään uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelma
4. Raportoidaan eduskunnalle kansallisen ilmastostrategian ja lausumien toteutumisesta.
- toimivat sähkömarkkinat: Kuluttajan asemaa sähkömarkkinoilla vahvistetaan muun muassa säätämällä, että energiamarkkinavirasto voi velvoittaa jakeluyhtiön palauttamaan kuluttajalle sähkön siirron yhteydessä liikaa perityt maksut.
Vanhanen II 19.4.2007
- Energiasektorin kasvihuonepäästöjen osuuden vähentäminen (nyt 80%)
- Suomen oikeudenmukainen osuus EU:n päästöjen vähentämisessä
- Pohjoismaiden sähkömarkkinoiden läpinäkyvyyden kehittäminen
- Hiilivoimalat ja öljykäyttöiset kaukolämpökattilat tulee korvata vähäpäästöisillä vaihtoehdoilla, kuten biovoimaloilla ja hake- tai bio-öljykattiloilla, kun ne tulevat käyttöikänsä päähän tai ympäristöperustein.
- Suomen hallitus toimii aktiivisesti turpeen määrittelemiseksi hitaasti uusiutuvaksi energiaraakaaineeksi ottaen huomioon Kansainvälisen ilmastopaneelin IPCC:n tieteelliset selvitykset.
- Hallitus on valmis lisäämään tuntuvasti vesivoiman käyttöä.
- Tuuli ja aurinkoenergian sekä lämpöpumppujen käyttöä edistetään. Tehdään uusi tuuliatlas vuoden 2009 loppuun mennessä.
Kiviniemi 26.6.2010 – yksi päivä
”Hallitus jatkaa Matti Vanhasen II hallituksen, hallitusohjelman ja vaalikauden puolivälin ns. politiikkariihen päätösten toteuttamista.”
Katainen 26.6.2010
(erillistä energiastrategiaa ei kirjoitettu, vaan energia-asiat on ripoteltu pitkin ohjelmaa)
- ilmastohaasteet ja kestävä talouskasvu
- uusituvien energialäteiden osuutta lisätään kustannustehokkaasti
- sähköntuotannon omavaraisuuden parantaminen
- ei periaatelupia uusille ydinvoimaloille
- edistetään tuulivoimaloiden sijoittumista parhaille ja hyvätuulisille alueille
- tuulivoiman sovitusta tukitasosta ei tingitä
- Tuulivoimarakentamista ohjaavien kaavojen, kuten maakuntakaavan, hyvälle laadulle ja kaavoituksen sujuvalle etenemiselle varmistetaan riittävät resurssit
- Vesivoiman lisärakentamista edistetään jo rakennetuissa kohteissa kotimaisen säätövoiman lisäämiseksi (Vuotos, Kollaja, Siuruajoki, Kemijoki jne.)
- Turveteesit:
o Turvetta käytetään erityisesti tukipolttoaineena kaukolämpöä ja kaukolämpövoimaa tuottavissa laitoksissa, joissa käytetään puupolttoaineita ja muuta biomassaa.
o Turpeen käyttöä vähennetään suunnitelmallisesti sen aiheuttamien päästöjen ja muiden ympäristöhaittojen vuoksi siten, ettei turve korvau- du hiilellä.
o Soita ja turvemaita on hyödynnettävä kestävästi ja vastuullisesti sovittaen yhteen ympäristölliset, sosiaaliset ja taloudelliset tavoitteet mahdollisimman hyvin.
o Suoluokitus tehdään riippumattoman tutkimuslaitoksen toimesta nopealla aikataululla.
o Turpeen verotusta nostetaan maltillisesti.
o Hallitus seuraa turpeen ja puun hinnan vaikutusta puumarkkinoihin ja kaukolämpöön.
o Turpeella on aluetaloudellista merkitystä ja tärkeä rooli tukipolttoaineena sähkön ja lämmön tuotannossa.
- otetaan käyttöön ”suomalaisiin olosuhteisiin sopiva” windfall-vero.
- Soita ja turvemaita on hyödynnettävä kestävästi ja vastuullisesti sovittaen yhteen ympäristölliset, sosiaaliset ja taloudelliset tavoitteet mahdollisimman hyvin.
Stubb 24.6.20214
Vanhemman valtiomiehen tyyliin tehty 6-sivuinen ympäripyöreä ohjelma, josta ei voi jäädä kiinni.
- Teollisuuden uudistumisessa biotalous, cleantech sekä digitaalinen liiketoiminta ovat hallituksen painopistealat, joita edistetään erillisissä periaatepäätöksissä sovitun mukaisesti.
- Valtion voimalaitosveroa (nk. Windfall-vero) ei oteta käyttöön. [vrt. Katainen lat.huom.]
- Turveteesi: Sähkön ja lämmön yhteistuo- tannossa sekä erillisessä lämmöntuotannossa etsitään ratkaisuja kotimaisten polttoaineiden hakkeen ja turpeen kilpailukyvyn turvaamiseksi suhteessa kivihiileen.
Sipilä 29.5.2015
Kärkihanke: Suomi on saavuttanut 2020-ilmastotavoitteet jo vaalikauden aikana. Fossiilista tuontienergiaa on korvattu puhtaalla ja uusiutuvalla kotimaisella energialla.
- Luovutaan hiilen käytöstä energiantuotannossa ja puolitetaan tuontiöljyn käyttö kotimaan tarpeisiin 2020-luvun aikana.
- Kannustetaan julkista sektoria hiilineutraaleihin energiaratkaisuihin.
- Kannustetaan tuontiöljyn korvaamiseen lämmityksessä päästöttömillä uusiutuvilla vaihto- ehdoilla.
- Metsien ja soiden suojelua jatketaan vapaaehtoisin keinoin.
- Laaditaan metsien ja vesialueiden virkistys- ja matkailukäyttöä koskeva selvitys, joka tähtää hy- vinvointivaikutusten ja niihin liittyvän liiketoiminnan kasvuun.
Rinne 6.6.2019
Hallitusohjelma on poistettu Valtioneuvoston sivuilta. Marinin hallituksen itsesensuuriako?
Huomautin asiasta www.valtioneuvosto.fi -sivusto kautta. Valtioneuvoston kanslia ilmoitti, että asiaan vastataan kahden viikon kuluttua virka-aikana. Kiitos vaan.
Marin 10.12.2019
Laaja ohjelma, mutta yritetään tiivistää
- Suomi on hiilineutraali 2035
- Epäsuora Turveteesi: Päästövähennystoimet toteutetaan sosiaalisesti ja alueellisesti oikeudenmukaisesti ja niin, että kaikki yhteiskunnan osa-alueet ovat mukana.
- Alennetaan merituulivoimaloiden kiinteistöveroa.
- Kivihiilen energiakäyttö päättyy jo tehtyjen päätösten myötä viimeistään toukokuussa vuonna 2029.
- Polttoon perustumattomien uusien kaukolämmön tuotantotapojen ja varastoinnin käyttöönottoa ja pilotointia edistetään.
- Turpeen energiakäytön muistosanat: Turpeen pääasiallinen energiakäyttö päättyy nykyennusteiden mukaan 2030-luvun aikana päästöoikeuden hinnan noustessa, vaikkakin se säilyy huoltovarmuuspolttoaineena. Turpeen energiakäyttö vähintään puolitetaan vuoteen 2030 mennessä. Energiaverotuksen kokonaisuudistuksen osana arvioidaan turpeen verotukseen tarvittavat muutokset, jotta turpeeseen liittyvä tavoite vuonna 2030 toteutuu. On pidettävä huolta siitä, ettei ainespuuta ohjaudu polttoon.
- Kompensaatiolupaus: Työryhmän tulee esittää keinoja, joilla muutos tapahtuu alueellisesti ja sosiaalisesti oikeudenmukaisimmalla tavalla ja ettei muutos vaaranna Suomen sähkön ja lämmön toimitus- ja huoltovarmuutta.
- Tuulivoima:
o Tuulivoiman osuutta Suomen energiatuotannosta kasvatetaan.
o Maatuulivoiman määrän kasvun arvioidaan tapahtuvan markkinaehtoisesti.
o Merituulivoiman rakentamisen edellytyksiä parannetaan.
o Poistetaan tuulivoiman rakentamisen hallinnollisia, kaavoitukseen liittyviä ja muita esteitä.
o Selvitetään ja mahdollisuuksien mukaan toteutetaan keinoja vähentää tutkista johtuvia rajoituksia tuulivoiman rakentamiselle.
- Ydinvoima: Käytössä olevien ydinvoimaloiden jatkolupiin suhtaudutaan myönteisesti edellyttäen, että Säteilyturvakeskus puoltaa niitä.
- Maankäyttösektorin ilmasto-ohjelma:
o Metsien hoidosta, kasvukyvystä ja terveydestä huolehtiminen
o Metsityksen edistäminen
o Metsäkadon vähentäminen
o Keinot soiden ja turvemaiden päästöjen vähentämiseen
o Suometsien ilmastokestävä hoito
o Maatalousmaan päästöjen vähentäminen ja hiilensidonnan vahvistaminen
Johtopäätöksiä
Kaikki ovat tunnustaneet jo faktat; turvetuotannon Mannerheimlinjan puolustamista ei kannata enää jatkaa
Uusiutuva turve?
Turpeen uusiutumisaika luonnonmukaisessa ympäristössä on 5´000 – 10´000 vuotta. Tutkimuksen mukaan Suomessa hyödynettävissä olevan turpeen minimi-ikä on 3000 vuotta. Mikäli turvesuo hyödynnetään täysmääräisesti l. alimpiin kerroksiin saakka, niin uusiutuminen on hitaampaa, koska lahoaineksen ja humuksen kertyminen ja hajoaminen etenee kovin hitaasti.
FINBIO (Bioenergia ry)
Bioenergia ry:n toimitusjohtaja Harri Laurikka toteaa: ”Päätös (turpeen käytön vaiheittaisesta vähentämisestä) auttaa huoltovarmuutta, kun energiaturpeen käyttö laskee hitaammin. Mutta se ei muuta isoa kuvaa siitä, että energiaturpeen käyttö on vähenemässä merkittävästi.” (Kaleva 1.5.2021)
Huom. Suomen Turvetuottajat ry on FINBIO:n jäsenyhdistys.
Julkisuudessa sanottua
- Ministeri Krista Mikkonen vaatii tulevaisuudessa parempaa ennakointia ilmastotoimien inhimillisten vaikutusten vaikutuksiin.
- Turvemeppi Pekkarinen, ”the last man standing”, puolustaa kotimaista, uusiutuvaa turve-energiaa. Kun tukiaiset on maksimaalisesti jaettu turve- ja tuulivoimalle, näistä hän on valmis luopumaan. [Kukas kävi tuulivoiman tukirahatukun kimppuun ensimmäisenä Keski-Suomessa? lat.huom.]
- ”Tämä tuli kyllä puskista. Me ei olla päästy valmistautumaan yhtään tähän.”, turveyrittäjä Kouvolasta.
- ”Turvetuotannon alasajo vaarantaa ruokaturvan.”, MTK.
- Turpeen energiakäyttö vähenee hallitsemattomasti, se uhkaa huoltovarmuutta.”, ministeri Lintilä.
- ”Turpeen veronkorotus pysyy, turvekoneille kaavaillaan romutuspalkkiota osana tukipakettia.”, ministeri Lintilä.
- ”Kasvuturpeen tuotanto loppu lopettaa suomalaisen puutarhatuotannon.”, Suomen Kauppapuutarhaliitto.
Turpeen jälkeen
Turve on ollut politiikan pelinappula hallitusten monopolissa, ja helppo tapa korvata muita energiamuotoja. Ovat suot olleet ikiaikaisesti haitta, este ja Nälkämaan laulun ”surkeat suot”. Kukaan ei kuitenkaan voi sanoa, että kehityskulku ulos turpeesta on tullut yllätyksenä. Eivät edes turveyrittäjät. Alan etujärjestöt ovat jo vuosia informoineet jäseniään seminaareissa ja tietoiskuissa. Lisäksi Kataisen hallituksen hallitusohjelman linjaus energiaturpeen käytön alasajosta viimeistään soitti kelloja kaikissa turvetta käyttävissä polttolaitoksissa.
Koska Marinin hallituksen puoliväliriihen laiha sopu saatiin aikaan rahalla, niin ehdotan että käytetään nyt sitä rahaa. Meillä on jopa meritoitunut virkamies Valtion Tarkastusvirastossa, joka osaa maksaa palkkaa henkilöille jotka lupautuvat olemaan poissa työpaikaltaan.
Kuten Antti Lindtman sanoi puoliväliriihen aikaan: ”Ei hallitussopu nyt muutamasta sadasta miljoonasta saa jäädä kiinni.”
Visio
Turpeentuotannossa 442 yritystä, ja 74 kuljetusyritystä
- käyttöomaisuuden tappiot 375 milj.€, velat 275 milj.€
- työpaikkoja 1418 ja välillisiä 2100 ; vuosiansiot yht. n. 82 milj.€
- voivat siirtyä esim. puutavaraliikenteeseen.
Ehdotukseni ”Lex Lindtman”
- turvetuotantokaluston romutuspalkkio 200 milj.€
- turvetuotantokaluston muutostyökorvaus muuhun käyttötarkoitukseen 50 milj.€
- turvetuotantokaluston vientimyyntiavustus 5000€/yritys, yht 22,1milj.€ (Venäjä, Valko-Venäjä, Ukraina jne.)
- valtiontakaukset jäljelle jääville yritysveloille (jäännösvelat tod.näk. alle 20 milj.€)
- Kuljetuskaluston muutostyökorvaus, maksimi 10´000 €/ajoneuvoyhdistelmä yht. ≈ 14 milj.€
- turvealan ja välillisten työntekijöiden siirtymätuki; 3 vuotta á 75% kk-palkasta ≈ 100 milj.€ (nopeasti vähenevä tukipalkansaajien määrä)
yhteensä noin 503 milj.€ jaksotettuna kolmen vuoden siirtymäajalle.
Näillä toimilla saataisiin aikaan
- hallittu alasajo
- toimintaedellytysten turvaaminen jäljellejääville kasvu-, karjankuivike-, hoivaturpeen jne. tuottajille
- kolme vuotta siirtymäaikaa työntekijöille hakeutua koulutuksen kautta tai suoraan uusin työtehtäviin
- lisää tarvittavaa kuljetuskalustoa minimi-investoinnein puunjalostusteollisuuden lisääntyvään tarpeeseen
- lisää tarvittavaa henkilökuntaa metsäteollisuuden koneelliseen puunkorjuuseen (tarve tuhansia työntekijöitä vuodessa)
Seuraava turvesota
Suomessa on viljelyksessä 10´5000 ha paksuturvemaita (yli 60cm) ja 9000 ha ohutturvemaita. Näiden metsittäminen ja soveltuvin osin vesittäminen puolittaisi turvepeltojen kasvihuonepäästöt. Samaan aikaan 53´000 ha on vajaakäytössä hiekkamailla. Tämä ei voi mitenkään tulla yllätyksenä viljelijöille ja MTK:lle. Asiasta on tehty tutkimuksia niin kauan kuin kasvihuonepäästöjä ja ilmastonmuutosta on seurattu. Kyllä tästä kuitenkin vielä lihava riita saadaan aikaiseksi.
